Увольнение по закону или “как всегда”

Ванюхин Владислав Николаевич

федеральный судья в отставке,

доцент Московского Государственного Открытого университета

Российская Правовая газета “эж-Юрист” № 11  2005 г

Постановлением Министерства труда России от 10.10.2003 г № 69 утверждена новая Инструкция о порядке заполнения трудовых книжек. Инструкция установила порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей к ним, а также дубликата трудовой книжки. В постановлении Министерства труда РФ сказано, что инструкция направлена на реализацию положений трудового законодательства Российской Федерации.  Надо признать, что эту задачу новая Инструкция решила неудовлетворительно. Рекомендации, содержащиеся в Инструкции по вопросу оформления стадии завершения трудовых отношений, явно не соответствуют положениям трудового законодательства. В пунктах 5.1; 5.2; 5.3 Инструкции рекомендуют производить в трудовых  книжках  работников такие записи:  “Уволен по собственному желанию”;  “Уволен по соглашению сторон”; Уволен по сокращению  штата  работников организации”. В  каждом случае рекомендуют писать слово “Уволен”.  На  практике,  все догадываются, что происходит с трудовым договором, когда  работника  увольняют. Инструкция учитывает это обстоятельство. Дескать, зачем упоминать про договор  в трудовой  книжке. Всем и так понятно. Таким  образом,  рекомендации даны, но из них не видно, когда договор расторгнут по инициативе самого работника, а в каком случае прекращен по соглашению сторон. Отсутствие в трудовой книжке работника формулировки о прекращении или  расторжении  не позволяет говорить о реализации законных прав на заключение и  завершение трудовых отношений. Ведь, в соответствии с законом,  трудовые отношения  начинаются с заключения трудового договора. Трудовой договор,  олицетворяет соглашение, достигнутое по вопросам найма труда между работником и работодателем. Подписанный сторонами, трудовой договор является нормативным документом, в соответствии с  которым производится оформление  на  работу. Очевидно, что с фактом окончания  трудовых отношений  существенно меняется  судьба этого  самого трудового договора. А именно, с окончанием трудовых отношений договор прекращает свое действие или расторгается. Это логично и соответствует закону. Когда трудовой  договор заключен - гражданин  превращается в работника,  а  когда расторгнут  или прекращен,  работник заканчивает исполнять трудовые обязанности.  Кстати,  в Трудовом кодексе есть статьи, которые начинаются со слов “Расторжение  трудового договора”, например, статья 80 и 81 ТК РФ,  которые содержат основания определенного свойства. Рядом есть статьи, которые содержат основания иного свойства и поэтому начинаются со слов “Прекращение  трудового  договора”,  например статьи 83 и 84 ТК РФ. Данное  положение трудового  закона  Инструкция не сумела внести в практику  регулирования трудовых отношений. Используя свое конституционное право на труд, гражданин  должен иметь возможность по своему усмотрению  заключать трудовой  договор,  а также иметь возможность проявлять собственную  волю и расторгать договор с работодателем.

На практике работника увольняют. Уволили и дела никому нет до трудового договора, который с работником заключали. Что произошло с трудовым договором, какова его судьба, в приказе не указано,  в трудовой книжке не отмечено.  Называется “догадайся сам”.  Получается так, что главное, причину устранить, т.е. работника уволить.  Уволили и тем самым не оставили тени от законного равенства сторон на заключение и расторжение трудового договора.  Например, уволили работника по собственному желанию и тем самым выразили отношение к нему: когда ты был нужен, мы согласовывали с тобой условия  Трудового договора, подписывали документ, а теперь…. Не обольщайся своим правом из ст.80 ТК РФ. Это по закону, ты предупреждаешь работодателя за 2 недели, о том, что расторгаешь с ним трудовой договор. По закону так, но кроме закона есть практика.  На практике, к сожалению все наоборот. Здесь работодатель тебе “дает  две  недели  отработки”. То есть, на практике не ты расторгаешь трудовой договор выражая  собственную  волю, как об этом  говорит Ст.80 ТК РФ, а  работодатель тебя… просто “увольняет” после “отработки” которую тебе дал.

Правовое  значение  такого  понятия  как  Увольнение,  содержится  в статье 192 ТК РФ.  Ее  значение  определено  месторасположением  в  законе.  Данная  правовая  норма  находится  в  главе 30  которая  называется  “Дисциплина  труда”.  В  статье  перечислены  меры  дисциплинарного  характера,  в  том  числе  Увольнение.  Как  и  все  дисциплинарные  взыскания,  увольнение  служит  для  реализации  дисциплинарной  ответственности.  Увольнение  как  мера  дисциплинарного  воздействия,  обеспечивает  исполнение  работником  обязанности  претерпеть  неприятные  последствия  в  виде  ограничений  личного  характера  и  требует  основания  для  своего  применения.  Таким  основанием  является  дисциплинарный  проступок.  Как  видим,  Увольнение -  это  всего  лишь  дисциплинарное  взыскание  с  конкретной,  присущей  ему  функцией.  Применяется  это  дисциплинарное  взыскание  к  работнику,  совершившему  дисциплинарный  проступок.  Таким  образом,  если  в  приказе  и  трудовой  книжке  работника  написано  «Уволен»,  это  означает  только  одно - к  работнику  применено  дисциплинарное  взыскание,  обязывающее  претерпеть  неприятные  последствия.  Так  и  хочется  спросить, за  что  в  трудовой  книжке  пишут  “Уволен”  когда  работник  подал  заявление  о  расторжении  трудового  договора  по  собственному  желанию  или  просит  о  переводе  в  другую  организацию  или  по  состоянию  здоровья  не  в  силах  исполнять  свои  трудовые  обязанности.

Увольнение  принципиально  отличается  от  таких  понятий  как  Прекращение  или  Расторжение  трудового  договора.  Эти  понятия  находятся  в  разделе  “Трудовой  договор”  и  в  главе,  которая  регулирует  порядок  завершения  трудовых  отношений.

Прекращение трудового  договора - это  правовая  категория,  имеющая  как  общее  понятие,  так  и  специальное.  В  качестве  общего  понятия,  Прекращение,  представляет  из  себя  Перечень  оснований  прекращения  трудового  договора,  содержащийся  в  статье 77 ТК РФ.  Перечень  состоит  из  11  пунктов,  но  ни  в  одном  из  них  не  удается  найти  такого  основания  как  Увольнение.  Как  специальное  понятие,  Прекращение  характеризуется  наличием  трех  групп  оснований:

а) основания,  прямо  не  связанные  с  активными  действиями  сторон,  направленными  на  завершение  трудовых  отношений (взаимное  согласие  сторон; истечение  срока  договора  и др.)

б) основания,  вовсе  не  зависящие  от  воли  сторон (призыв  работника  на  военную  службу;  неизбрание  работника  на  выборную  должность  и  др)

в) основания  из  нарушения  правил  при  заключении  трудового  договора (в  нарушение  приговора  суда;  без  документа  подтверждающего  наличие  специальных  знаний  и  навыков  и  др.)

Расторжение трудового  договора - это  окончание  трудовых  отношений  односторонним  волеизъявлением  работника  или  работодателя.  Характерным  здесь

является  наличие  активно  выраженной  воли  одной  из  сторон,  направленной  на  завершение  трудовых  отношений.  Например,  работник  вправе  выразить  свою  волю  в  заявлении  о  расторжении  трудового  договора  по  собственному желанию, согласно ст. 80 ТК РФ. Воля работодателя может быть выражена в приказе о  сокращении  численности  или  штата  работников, а также  в  приказе  о  расторжении  трудового  договора  в  связи  с  совершением  дисциплинарного  проступка  работником  и  в  др.  случаях,  предусмотренных  ст. 81 ТК РФ

К  сожалению,  для  многих  юристов,  в  том  числе  для  ученых-юристов,  понятия  Прекращение  и  Расторжение  остаются  “просто”  выражениями  закона.  На  практике,  как  слышим  от  своего  директора  «уволен»,  так  и  пишем.  Правда,  этому  способствуют  погрешности  в  редакции  некоторых  статей  Трудового  кодекса.  Например,  досадной  ошибкой  выглядит  то  исключение,  которое  имеет  место  в  статье  66 ТК РФ.  В  ней  сказано,  что  сведения  о  взысканиях  в  трудовую  книжку  не  вносятся,  за  исключением  случаев,  когда  дисциплинарным  взысканием  является  увольнение.   Почему  сделано  исключение  для  такого  дисциплинарного  взыскания   как  увольнение,  не  написано.  Остается  только  предполагать.  Если  исключение  сделано  для  увольнения  потому,  что  оно  является  также  основанием  прекращения  трудового  договора,  то  почему  указанного  основания  нет  ни  в  одном  пункте  статьи 77 ТК РФ  Ведь  эта  правовая  норма  содержит  Общий  перечень  оснований  Прекращения трудового  договора.  Можно  еще  обратить  внимание  на  статьи  78, 79; 80, 81 ТК РФ  Однако,  достаточно  прочитать  их  названия (юрист  обязан  читать  прежде  всего  название  правовой  нормы),  чтобы  понять,  что  здесь  речь  идет  о  таком  основании  для  завершения  трудовых  отношений  как  Расторжение трудового  договора, а  вовсе  не  об  увольнении.

Известную  путаницу  вносит  тот  факт,  что  слово  увольнение  встречается  в  тексте  ряда  юридических  норм  Трудового  кодекса  в  качестве  синонима  или  просто  для  связки  слов.  Это  несмотря  на  то,  что  синонимы  недопустимы  в  содержании  закона,  поскольку  приводят  к  разночтению.  Как  раз  синонимы,  имеющие  место  в  законе  являются  причиной  крылатой  фразы: “Сколько  юристов,  столько  и  мнений”

Кроме  того,  слово  увольнение  давно  превратилось  в  сленг  с  противоречивым  значением.  В  начале  прошлого  столетия,  когда  труд  был  всеобщей  и  обязательной  трудовой  повинностью,  можно  сказать  барщиной,  слово  увольнение  достаточно  точно  отражало  положение  работника.  Каждый  обязан  был  трудиться.  Работник  не  желающий  нести  обязательную  трудовую  повинность,  признавался  виновным,  поэтому  должен  был  претерпеть  неприятные  последствия.  Его  всенародно  воспитывали,  а  когда  это  не  помогало,  работодатель  проявлял  свою  волю  и  применял  “исключительную”  меру (буквально  исключал)  т.е.  увольнял.    В  настоящее  время,  развитие  демократического  принципа  в  законодательстве,  объективно  вызывает  необходимость  фиксировать  завершение (окончание) трудовых  отношений  с  работником  через  Прекращение или  Расторжение трудового  договора.

В  заключение,  еще  раз  обратимся  к  положениям  Инструкции  по  заполнению  трудовых  книжек.  В  Инструкции  имеют  место  рекомендации,  которые  отличаются  непоследовательностью  и  прямо  противоречат  закону.  Например,  в  пункте 5.4.  Инструкция  рекомендует  производить  в  трудовую  книжку  работника  запись: “Уволен  в  связи  с  неизбранием  на  должность,  пункт 3  статьи 83  Трудового кодекса  Российской Федерации”.  Следом,  в  соответствии  с  пунктом  6,  той  же  статьи 83 ТК РФ  рекомендуется  записать -”Трудовой  договор  прекращен  в  связи  со  смертью  работника”.  Обратите  внимание - “Трудовой  договор прекращен“.  Куда-то  исчезло  привычное  слово “Уволен! Почему  на  этот  раз  изменилась  формулировка.  Может  быть  потому,  что  нет смысла  увольнять  покойника.  Видимо,  по  этой  причине,  рекомендуют  записать  в  трудовой  книжке,  на  этот  раз  “Трудовой  договор  прекращен”.  Надо  отметить,  что  данная  формулировка  точно  соответствует  закону,  то  есть  названию  и  правовому  значению  Ст.83 ТК РФ.  Указанная  статья  называется  “Прекращение трудового  договора”  и  содержит  основания,  не  зависящие  от  воли  сторон  и  не  связанные  с  противоправным  поведением  работника.  Если  для  пункта 6 Ст.83 ТК  предлагают  законную  формулировку,  то  почему  в  соответствии  с  пунктом 3  той  же  Ст.83ТК  работнику  неизбранному   на  должность,  рекомендуют  писать  в  трудовой  книжке  “Уволен”.  Объяснить  требованием  закона  это  невозможно.  Ведь  работник  неизбранный  на  должность  дисциплинарного  проступка  не  совершал  и  увольнения  не  заслужил !  Точно  так  же  нельзя  говорить  об  увольнении  работника,  который  выразил  собственное  желание  на  расторжение  трудового  договора  с  работодателем  в  порядке  Ст.80 ТК РФ.

Инструкция  о  порядке  заполнения  трудовых  книжек  является  подзаконным  актом  и  уступает  по  юридической  силе  федеральному  закону.  Однако,  у  нее  есть  огромное  преимущество.  Инструкция  содержит  конкретные  рекомендации  для  рядовых  исполнителей.  В  отличии  от  закона,  над  Инструкцией  нет  необходимости  раздумывать.  Считается,  что  в  ней  прямо  записано  то,  что  надо  делать.  Вот  так,  не  задумываясь,  и  делают  миллионам  работников  в  Российской  Федерации  записи  в  трудовых  книжках  “Уволен”.  Ни  за  что,  просто  так.  Это  несправедливо  и  не  соответствует  закону,  но  зато  согласно  новой  Инструкции  о  порядке  заполнения  трудовых  книжек.

Комментирование закрыто.