Сверхурочная командировка

Ванюхин Владислав Николаевич,

федеральный судья в отставке,

руководитель Правового центра “Наука”

независимый эксперт Правительства Московской области

Работники, часто выезжающие в служебные командировки, задают один и тот же вопрос: может ли в командировке быть сверхурочная работа?

Есть краткий и однозначный ответ. В командировке не может быть сверхурочной работы!

Это видно при первом же прочтении ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации. Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Работодатель, отдавая распоряжение о направлении в командировку, не обязан учитывать трудовую функцию работника, т.е. не обязан следить за тем, входит ли поручение в круг его трудовых обязанностей. У работодателя по закону нет такой обязанности, потому что командировка - это ПОЕЗДКА согласно ст.166 ТК, а не работа в пределах установленной нормальной продолжительности рабочего времени. Теперь можно сказать еще точнее - командировка, это вовсе не работа.

При направлении в командировку закон ни слова не говорит о работе, т.е. об исполнении своих трудовых обязанностей в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. А если ничего не сказано о работе в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, то откуда возьмется работа за ее пределами, т.е. сверхурочная работа.

Не случайно в ст.167 ТК, с названием, гарантии при направлении работников в командировки, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Если место работы (должность) законом сохраняются, значит, работник в это время, со своей трудовой функцией по должности, согласованной трудовым договором, где-то отсутствует. Нет его на рабочем месте и он не занят работой по своей должности во время командировки.

Средний заработок здесь является гарантией. Гарантия представлена гарантийной выплатой в размере среднего заработка. Словосочетание, “средний заработок”, употребляется лишь для обозначения размера гарантийной выплаты, а не самой заработной платы!

Гарантийные выплаты и доплаты в трудовом законодательстве РФ и Средний заработок - это не одно и то же.

Цель гарантийных выплат и доплат - сохранить работнику уровень его материальной обеспеченности за то время, когда он не выполнял трудовые обязанности, в случаях указанных в законе (например, в командировке).

А средняя заработная плата, это величина вознаграждения за выполненный труд в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, т.е. за исполнение своих трудовых обязанностей. Только средняя зарплата подсчитывается специальным образом, из фактически начисленной работнику заработной платы.

И последнее слово, которое сбивает с толку в определении командировки. Это “служебное” поручение.

Слово “служебная” законодателем используется лишь для того, чтобы подчеркнуть, что речь идет не о личной, дружеской просьбе. Если пытаться отыскать связь этого слова с более глубоким юридическим значением, то результат будет неутешительный.

“Служебная” - это выполнение обязанностей по службе (словарь Русского языка С.И. Ожегов, стр.636). Употребление в русском языке слова “служебная”, приводит к службе в трех ее видах: государственная гражданская служба, служба в правоохранительных органах, военная служба.

В трудовых отношениях, на производстве, в бизнесе и коммерции слово “служебная” юридического значения не имеет. Используется так, для “красного словца”. Оно здесь чужое и неуместное слово. Обратитесь к закону “О государственной гражданской службе” № 79-ФЗ. Вот, здесь “служебная” - родное слово, в каждой статье!

В итоге однозначный ответ: в командировке не может быть сверхурочной работы!